Ovaj tekst nastao je u sklopu suradnje Pravne klinike (njene grupe za zaštitu prava radnika) i portala Radnička prava, te je jedan u nizu tekstova kojima će se nastojati pružiti osnovne informacije o pravima, mjerama i zakonima vezanim uz područje rada i njegovu regulaciju.
S razvojem tehnologije i dolaskom novih zanimanja, sve je češći, a za neke i sve poželjniji, rad od kuće kao oblik rada u kojem radnik, umjesto svakodnevnog dolaska u prostor poslodavca, rad obavlja od kuće.
Materija rada od kuće, uključujući i prava radnika te obveze poslodavca, u hrvatskom zakonodavstvu regulirana je Zakonom o radu (NN 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.; dalje u tekstu: ZR) u okviru članaka o radu na izdvojenom mjestu rada te rada na daljinu (članak 17. stavak 1. i 2. ZR).
Pritom, glavna razlika između dvaju navedenih oblika rada od kuće jest u tome što prilikom ugovaranja rada na izdvojenom mjestu rada valja definirati mjesto obavljanja rada, dok kod rada na daljinu radnik samostalno odlučuje gdje će obavljati rad i ne treba dogovoriti mjesto obavljanja rada s poslodavcem.
Rad od kuće može se obavljati kao stalan, privremen ili povremen, ako, na prijedlog radnika ili poslodavca, radnik i poslodavac ugovore takvu vrstu rada (članak 17. stavak 3. ZR). Drugim riječima, za uspostavljanje rada od kuće potrebna je suglasnost i radnika i poslodavca.
Pritom, ugovor o radu kojim se uspostavlja dogovoreni rad od kuće mora sadržavati i dodatne podatke o:
1. organizaciji rada što uključuje radnikov pristup informacijama te profesionalnoj komunikaciji s poslodavcem i trećima u poslovnom procesu
2. načinu evidentiranja radnog vremena
3. sredstvima rada za obavljanje poslova koje je poslodavac dužan nabaviti, instalirati i održavati, odnosno, uporabi vlastitih sredstava rada radnika, ako ih koristi, te naknadi troškova u vezi s tim
4. naknadi troškova nastalih zbog obavljanja posla, koje je poslodavac dužan naknaditi radniku ako je rad ugovoren kao stalan ili kada razdoblje rada tijekom jednog kalendarskog mjeseca traje duže od sedam radnih dana, osim ako kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu nije ugovoreno povoljnije
5. načinu ostvarivanja prava na sudjelovanje radnika u odlučivanju, jednako kao i za ostale zaposlene kod toga poslodavca
6. trajanju rada odnosno o načinu utvrđivanja trajanja takvog rada (članak 17.a stavak 1. ZR).
Valja obratiti pozornost na točke 3. i 4. koje propisuju poslodavčeve obveze pružanja potrebnih sredstava za obavljanje poslova te nadoknade troškova nastalih u vezi obavljanja posla.
Naime, navedene obveze postoje isključivo u slučaju rada na izdvojenom mjestu rada (dakle, ako su se poslodavac i radnik dogovorili o mjestu obavljanja rada), a ne i u slučajevima rada na daljinu kada poslodavac nema navedene obveze po samom zakonu, ali ih radnik i poslodavac mogu ugovoriti (članak 17.a stavak 2. točka 3. ZR).
Posebice važno pitanje za one koji rade ili planiraju raditi od kuće jest pitanje utječe li činjenica rada od kuće na plaću radnika. Odgovor je da plaća ne bi smjela biti utvrđena u manjem iznosu od plaće radnika koji u prostoru poslodavca radi na istim ili sličnim poslovima, a niti njihova druga prava iz radnog odnosa ili u vezi s radnim odnosom koja radnik ostvaruje smiju biti utvrđena u manjem opsegu od onoga koji je utvrđen za radnika koji u prostoru poslodavca radi na istim ili sličnim poslovima (članak 17.b stavak 1. ZR).
Osim jednake plaće, radnik koji radi od kuće ima pravo na jednaki dnevni, tjedni i godišnji odmor u utvrđenom dosegu (članak 17.b stavak 2. ZR).
Po pitanju zaštite na radu, poslodavac je radniku koji radi na izdvojenom mjestu rada dužan osigurati zaštitu privatnosti te osigurati rad na siguran način i način koji ne ugrožava sigurnost i zdravlje radnika, kada je prema naravi posla i veličini rizika za život i zdravlje radnika procijenjenog u skladu s propisima o zaštiti na radu na izdvojenom mjestu rada to moguće.
Ako poslodavac mora ući u radnikovu kuću radi održavanja opreme ili provođenja unaprijed utvrđenog nadzora vezanog uz uvjete rada, onda je poslodavac to ovlašten učiniti isključivo ako je to ugovoreno između radnika i poslodavca i samo u vrijeme koje je dogovorio s radnikom (članak 17.b stavak 4. i 5. ZR).
S druge strane, poslodavac je radniku koji radi na daljinu dužan osigurati zaštitu privatnosti te je dužan radniku osigurati potrebne pisane upute u vezi sa zaštitom zdravlja i sigurnosti na radu (članak 17.b stavak 6. ZR).
Osim situacija u kojima je radni odnos od početka takav da je ugovoren rad od kuće, postoje i one situacije u kojima bi radniku koji već radi u prostoru poslodavca iznimno na određeno vrijeme više odgovaralo raditi od kuće.
Zakon o radu propisuje da takav radnik može radi usklađivanja radnih i obiteljskih obveza te osobnih potreba, zatražiti od poslodavca izmjenu ugovora o radu kojim bi se na određeno vrijeme ugovorio rad na izdvojenom mjestu rada, i to u slučaju:
1. zaštite zdravlja uslijed dijagnosticirane bolesti ili utvrđenog invaliditeta
2. trudnoće ili roditeljskih obveza prema djeci do navršene osme godine života
3. pružanja osobne skrbi koja je, zbog ozbiljnog zdravstvenog razloga, potrebna članu uže obitelji ili je potrebna osobi koja s radnikom živi u istom kućanstvu (članak 17.c stavak 2. ZR).
Poslodavac je dužan takav zahtjev razmotriti, uzimajući u obzir potrebe radnika i potrebe organizacije rada, te je u slučaju odbijanja ili njegova usvajanja s odgodnim početkom primjene, dužan radniku u razumnom roku, a najkasnije u roku od 15 dana od dana podnesenog zahtjeva, dostaviti obrazloženi pisani odgovor (članak 17.c stavak 4. ZR).
Pravna klinika Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu*
Palmotićeva ulica 30, 10 000 Zagreb
klinika@pravo.hr
*Pravna klinika u Zagrebu pruža besplatnu pravnu pomoć u prvom redu osobama slabijeg imovnog stanja i pojedinim odabranim, osobito ranjivim socijalnim skupinama. Građani kojima je potrebna pravna pomoć mogu se obratiti Pravnoj klinici radi dobivanja općih pravnih informacija i savjeta u obliku pravnih mišljenja. - https://klinika.pravo.hr/
Naslovna fotografija: Mohamed Hassan/Radnička prava
Autorica teksta: Lara Subotičanec
Preporučite članak: